(2025年3月28日)
2024年,在学校党委和机关党委的正确领导下,党政办公室积极贯彻落实上级决策部署,围绕“十四五”规划目标任务,对标年度党委工作要点,紧扣中心大局、紧盯重点目标,同心同向、真抓实干,高质量完成了各项工作任务,有效促进了学校各项工作协调推进、有序运转。
一、年度亮点工作
一是通力协作,圆满完成教育教学审核评估各项服务保障工作,反复推敲接待细节,制定接待方案,从车辆、住宿、联络人、餐饮、会议等方面进行全流程周密细致安排。
二是牵头推进巡视整改工作,扎实做好巡视“后半篇文章”,组织召开巡视整改工作20余次,巡视反馈的111个具体问题、277条整改措施,已完成91个问题、244条措施。
三是推动保密工作上台阶,学校获黑龙江省保密协会“十佳会员单位”荣誉称号,在黑龙江省保密协会培训会上作典型发言。
二、坚持党建引领,擦亮担当作为底色
(一)强化理论武装,坚决筑牢政治忠诚
始终把思想政治引领贯彻工作全过程各方面,坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。用好线上线下两种途径,支部书记领学、支部集中学、党员自学、专家培训学等多渠道深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,持续巩固拓展主题教育成果和党纪学习教育成效。一年来,开展各类理论学习17次,其中第一议题学习6次,开展集中学习研讨9次,全体党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,以昂扬的奋斗姿态践行“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚。
(二)夯实组织基础,突出党建引领作用
坚持党建、业务“两手抓、两手硬”,以高质量党支部建设、高素质党员队伍建设为着力点,持续把党的政治优势、组织优势和引领优势转化为业务发展优势。严肃党内政治生活,顺利完成党支部换届工作,严格落实“三会一课”制度,规范做好民主评议党员,有效开展批评与自我批评。严实党员教育管理,开展党的二十届三中全会精神、党纪学习教育等学习10次,讲党课6次,开展主题党日活动13次。2024年,党支部获学校“先进基层党组织”,支部党员获学校先进工作者1人、优秀党务工作者1人、优秀共产党员1人、青年岗位能手2人。
(三)锤炼扎实作风,全面打造过硬队伍
持之以恒深化能力作风建设,持续打造工作纪律严、工作标准高、工作作风实、工作协同好、工作能力强的办公室队伍。牢固树立为师生服务的宗旨意识,严守“十不准则”、践行“四零服务”、坚持“四办标准”,擦亮服务底色、树好窗口形象。协助开展勤廉龙江、勤廉学校工作走深走实,开展学风建设等解放思想专题研讨4次,常态化系统开展年轻党员干部公文写作、PPT制作能力专题培训锻炼,全体党员干事创业精气神有力提振、专业化综合素养有效提升,为推动办公室各项工作高质量发展奠定了坚实基础。
(四)从严管党治党,巩固良好政治生态
坚定不移纵深推进全面从严治党,把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底,不断巩固发展风清气正的政治生态。坚持民主集中制,领导班子精诚团结、思想统一,重大事项集体讨论,科学决策、民主决策、依法决策。压紧压实党风廉政建设主体责任,扎实开展党纪学习教育,发挥正面引导和反面警示作用,融入日常、抓在经常,教育引导全体党员始终知敬畏、存戒惧、守底线。认真开展违规吃喝专项整治,锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”,筑牢拒腐防变思想防线。扛牢巡视整改政治责任,坚持高标准、同要求一体推进巡视整改工作领导小组办公室工作落实和党政办公室牵头问题整改,不断推进整改走深走实。
(五)全力压实责任,坚定守好安全防线
坚持将意识形态工作作为重大政治任务,牢牢掌握意识形态工作领导权,认真贯彻落实上级党委关于意识形态工作的决策部署。压紧夯实意识形态工作责任,构建职责明晰、团结协作、齐抓共管的全程全员意识形态工作格局,确保各项工作都有人抓、有人管、有人负责。坚持把意识形态工作与业务工作同部署、同落实,定期分析研判形势、排查风险点,召开意识形态工作专题会议2次,向上级党委报告意识形态工作情况2次。强化思想教育引领,抓严抓实阵地管理,严格发文审查、严格信息发布审核、严格规范网络言行,全力推动意识形态工作责任制落实落细,坚决维护意识形态领域平稳安全。
三、紧扣中心任务,凝聚砥砺奋进合力
(一)“高”处着眼,多方发力提升服务质效
1.统筹协调聚焦实效。始终将统筹协调作为工作的重中之重,充分发挥承上启下、协调左右、连接内外的枢纽作用。一是公务接待周到规范。精心组织各类公务走访和接待活动,严格标准和程序,周密策划、精细安排、强化沟通,高质量做好接待方案制定、人员安排、场所布置、需求反馈等全过程服务,2024年公务接待上级领导、兄弟院校、外单位来访及其他来宾共计80批次,600余人次;联系走访交流单位数十家。二是协调内外保障周密。高质量协助党委完成十三届省委第四轮巡视、省领导调研、国家行政学院调研、教育教学审核评估等重要接待任务;协调安排校领导年初带队前往大庆油田各采油厂调研、暑期前往西部与华北走访调研,推动与中石油集团公司、国家实验室怀柔实验室新疆基地等单位签订战略合作协议50余份;组织开展“校领导接待日”活动21次,解决学生急难问题89件。三是“四下基层”进展有序。牵头开展校院领导班子“四下基层”,深入基层调研、走流程35次,推进整改问题49个,现场办公解决问题35个;推进落实“真调研 真研究 真落实”加强研究型单位建设工作方案,调研成果显著;组织召开党委常委现场办公会、校领导班子“四下基层”活动正反面案例复盘剖析交流会;牵头推进党委班子成员包联分工专题调研工作,调研发现的24个问题已全部落实完成。
2.以文辅政提升绩效。聚焦学校中心工作,突出参谋助手作用,把工作想在前、做在前,努力在严格管理、认真细致、求真务实上下功夫,力戒形式主义,推动为基层减负,高效服务学校决策部署。一是着力当好参谋助手。先后为校领导起草各类发言、致辞、通知、总结、报告等文稿资料100余篇,制作讲座、汇报等各类型幻灯片20余个。二是积极贯彻体制机制。出台了《东北石油大学力戒形式主义为基层减负的工作措施》《东北石油大学党委领导下的校长负责制实施办法》,修订了《中共东北石油大学委员会全体会议议事规则》《中共东北石油大学委员会常务委员会会议议事规则》《东北石油大学校长办公会议议事规则》《东北石油大学落实“三重一大”制度实施办法》,议事边界更加清晰、程序更加规范,为学校民主、科学、依法决策提供了坚实的制度基础。三是不断强化会议质量。全年累计组织校长办公会23次215个议题、校党委常委会49次260个议题、全委会6次27个议题、校党委常委碰头会21次、二级党组织书记例会4次。
3.督查督办力求成效。充分发挥推动落实“第一关”、推进工作“第一棒”作用,真督实查、敢督严查、能督会查。坚持“三督三查”,2024年共督办单位116家次44份督办单。聚焦学校党委2024年工作要点进行了全年重点督办,共计151 项任务,完成147项,完成率99.34%,其中未完成 1 项,基本完成 3 项,总体情况良好,年底基本达效,较上年度涉及 18 个部门27 项任务完成情况不够理想有极大改善;开展了“十四五”规划推进情况、巡视整改推进情况、巡视整改提前销号专项督办;牵头形成了《深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动民生项目》《贯彻落实习近平总书记在全国“两会”期间重要讲话精神责任分工》《领导班子成员包联工作》工作台账并进行全过程督办;督办向上对接争取行动工作,33个单位面向60余个向上对接单位,制定75项争取计划,58项取得实质性进展。
4.问题整改注重质效。扎实做好巡视“后半篇文章”。组织召开巡视整改工作调度会13次,向党委汇报巡视整改问题销号10次,深入10个单位部门开展巡视整改专项检查督导。截至目前,巡视反馈的111个具体问题、277条整改措施,已完成91个问题、244条措施。深入推进考核反馈问题整改。统筹2023年度政治生态建设成效和领导班子考核反馈问题、巡视反馈问题、巡视整改专题民主生活会检视问题整改工作,联动调度、一体推进。落实省委对我校政治生态建设成效考核、省管领导班子和领导干部年度考核反馈要求,制定了考核问题整改工作方案,建立了台账清单,明确了责任领导、牵头单位和完成时限,考核反馈的四个方面7个问题,整改措施已全部落实到位。
5.信访接访注重时效。坚持法、理、情并重,规范接访流程,切实维护师生群众合法权益。同时,针对安达农场群访历史遗留重点信访案件,成立了专项工作小组,通过反复沟通协商、组织召开协调会、寻求上级部门支持等多措并举积极推进问题解决。全年处理各级各类信访投诉件107件,信访事项办结率100%。
(二)“细”处用力,精雕细琢抓好内部管理
1.公文办理及时严谨。严格落实学校收发文、归档等管理制度要求,严把收文关,坚持程序严谨、要求严格,接收传阅上级部门交办文件1700余件;严格发文审核,着力确保发文的准确性、规范性和必要性,年初以来发文417件,学校与政府、企事业单位等签订战略合作协议50余份。
2.公务出行严格管理。聚焦公务用车管理关键环节,落实《东北石油大学公务租车管理暂行办法》,规范公务用车监管,2024年完成了公务用车招标,派出车次150余次。严把公务接待审批流程,全年公务接待预算20万元,实际42810万元,驳回超标准接待方案10余个,节省资金157190万元。强化公务外出规范管理,严肃报销审核把关,2024年累计订票118余次,报销170余次。
3.用印审批高效便捷。瞄准“高效”“办成”,依托“数字办公系统”形成线上线下融合、部门高效协同、申请快速响应的用印审批模式。一年来,共计完成4900余次印信、220余条合同的审批流程。
4.信息发布准确到位。持续更新校园网主页“学校概况”专栏,上传“通知公告”120条,制发“每周工作”34个。全年发布各类通知100余次,顺利落实了校领导、处级干部值班统筹安排工作。建立健全统计数据质量全流程控制机制,建立工作台账细化任务分工,按时、准确完成了2024年教育事业统计数据填报工作。
5.专项治理成效显著。开展了机关楼前停车秩序专项治理行动,坚持常态管理与集中整治相结合,专人盯、边整治、边规范,全力规范停车秩序。治理以来,机关楼前车辆停放首尾一致、整齐划一,展现出井然有序、整洁美观的新风貌。
6.系统招标进展顺利。积极协调省市保密局、大庆市招投标中心,完成安可文件传输系统的采购招标工作。
(三)“严”处着手,认真细致做好各项工作
1.全面从严治党扎实推进。牵头组织召开了学校2024年全面从严治党工作会议,制定了落实全面从严治党主体责任清单和2024年度任务安排,并积极推动工作得以落实。围绕“刘扬案件警示教育”专题民主生活会,认真做好查摆问题整改工作,做实以案明纪“规定动作”。强化“一岗双责”,结合巡视整改,提醒党委班子成员履行“一岗双责”,与分管部门和联系单位主要负责人提醒谈话和整改约谈48人次。加强督促指导,通过下发工作提示、二级党组织书记工作例会通报、督导抽查等方式,督促二级党组织严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推进全面从严治党工作落实落靠。
2.依法用法普法工作扎实开展。合法合规性审查严格把关,深度参与学校规章制度的废、改、立工作,确保制度合法合规、科学合理;强化合同规范管理,严格关键要素审查,有效规避合同风险。一年来,完成法核文件398件,审查各类合同163份。法律法规宣讲树牢法治意识,联合大庆市司法局共建大学生普法志愿者联盟,开展暑期回乡普法宣传活动。开展宪法日普法活动,针对学生群体进行普法宣讲1次、宪法知识竞赛1次。
3.保密法律法规宣传扎实推动。举办了“保密知识进校园”系列活动,邀请省保密协会秘书长马成刚来校做专题讲座。开展了“保密宣传教育月”活动,循环播放保密公益宣传片、宣传海报,组织保密教育线上培训,面向全校团支部开展“国家安全 青春挺膺”主题团日活动,覆盖784个团支部,覆盖率99.7%。2024年,荣获黑龙江省保密协会“十佳会员单位”荣誉称号,获黑龙江省“寻找最美保密法治代言人”微视频征集大赛一等奖,在黑龙江省保密协会培训会上作典型发言。
四、主要不足和改进措施
(一)主要不足
一是督查督办机制不健全,如缺乏全方位的督查督办机制,导致有些工作任务容易出现拖延现象,一些原本可以快速解决的问题长期搁置,严重影响整体工作效率。
二是前瞻性调查研究还有差距,如在调查研究中开拓思维还不足,研究方式方法单一、分析手段不足,超前谋划方面存在短板。
(二)改进措施
一是加大督查督办力度。着力打造全方位督查督办体系,进一步规范工作流程,细化分解督查督办程序,构建动态跟踪问效工作链条,实施闭环管理,以钉钉子精神抓实抓细,形成工作落实的有效推力。
二是加强调研工作谋划。围绕学校第二次党代会确定的目标任务、“十四五”规划攻坚收官、2025年党委工作要点以及学校党委重大决策部署,选准调研重点题目,总结凝练形成可采用可借鉴可推广可示范的好经验、好做法。